冀發(fā)改能源[2026]409號 

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)冀北電力有限公司、國網(wǎng)河北省電力有限公司： 

　　為有序推動我省綠電直連工作，切實提高項目謀劃質量，加快推進項目建設，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于有序推動綠電直連發(fā)展有關事項的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號）文件精神，現(xiàn)就綠電直連項目申報及實施有關工作提出以下要求。 

　　一、有序開展項目申報工作 

　　（一）申報要求。為支持綠電直連工作高效開展，請各市能源主管部門參照《河北省發(fā)展和改革委員會關于組織開展綠電直連項目申報工作的通知》（冀發(fā)改能源〔2025〕879號）中的總體要求、申報要求、申報程序、組織保障等有關規(guī)定，按照“成熟一個、上報一個”的原則，常態(tài)化組織開展綠電直連項目申報工作，并填報項目申報表（見附件）。我委不再單獨印發(fā)項目申報通知。 

　　（二）進一步明確部分申報條件。綠電直連中的新增負荷，應為項目申報時未向電網(wǎng)企業(yè)報裝的用電項目、已報裝但供電工程尚未開工的用電項目。新增負荷與存量負荷原則上不產(chǎn)生直接電氣連接。綠電直連項目存量負荷是具有剛性降碳需求的出口外向型企業(yè)，需提供含有產(chǎn)品出口經(jīng)營業(yè)務的營業(yè)執(zhí)照，以及海外客戶合約或海關出口貨物報關單等相關佐證材料。保稅物流園區(qū)外貨物運入園區(qū)視同出口。 

　　（三）重點支持領域。重點支持鋼鐵、石化、建材、裝備、算力、交通、綠氫、煤電等重點行業(yè)以及我省特色產(chǎn)業(yè)集群中符合條件的企業(yè)申報綠電直連；鼓勵已列入國家和省級零碳園區(qū)建設名單的園區(qū)，提前梳理規(guī)劃園區(qū)周邊風光資源及輸電通道，組織符合條件的企業(yè)申報綠電直連項目。綠電直連中的風電、光伏電源規(guī)模不占用年度開發(fā)建設方案指導規(guī)模。 

　　二、加快推進項目建設 

　　（一）做好電網(wǎng)接入。并網(wǎng)型綠電直連項目應作為整體專線接入公共電網(wǎng)（含增量配電網(wǎng)，下同），并與公共電網(wǎng)間形成清晰物理界面。項目單位應確定與公共電網(wǎng)交換功率、最大負荷峰谷差率，據(jù)此整體開展接入系統(tǒng)設計研究。電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電企業(yè)，下同）應向滿足并網(wǎng)條件的綠電直連項目公平無歧視提供電網(wǎng)接入服務。若并網(wǎng)型綠電直連項目建設受上級變電站進度影響，可根據(jù)自身需求先行辦理項目接入系統(tǒng)方案等前期手續(xù)，并根據(jù)批復要求和變電站進度，合理規(guī)劃項目建設工期。 

　?。ǘ┮?guī)范計量要求。并網(wǎng)型綠電直連項目以公共電網(wǎng)的產(chǎn)權分界點作為計量、結算參考點，作為整體與公共電網(wǎng)進行電費結算。綠電直連項目應具備分表計量條件，在內部發(fā)電、廠用發(fā)電、自發(fā)自用、儲能等關口裝設符合《電能計量裝置技術管理規(guī)程》且檢定合格的雙向計量裝置，計量數(shù)據(jù)應接入電網(wǎng)企業(yè)用電信息采集系統(tǒng)。禁止繞越裝設的各電能計量裝置用電。 

　?。ㄈ┟鞔_權責劃分。并網(wǎng)型綠電直連項目應明確發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、用戶及市場運營機構等多方主體的產(chǎn)權分界點與安全責任界面，各方在各自安全責任節(jié)點內履行相應電力安全風險管控責任。項目單位應統(tǒng)籌考慮內部源荷特性、平衡能力、經(jīng)濟收益、與公共電網(wǎng)交換功率等因素，自主確定接入電網(wǎng)容量，并與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定并網(wǎng)容量以外的供電責任和費用，其中高可靠性費用按照國家和我省有關規(guī)定執(zhí)行；應調節(jié)內部發(fā)電和負荷，確保項目與公共電網(wǎng)的交換功率不超過申報容量，項目與公共電網(wǎng)交換功率的電力峰谷差率不高于方案規(guī)劃值，并自行承擔自身原因造成供電中斷相關責任。電網(wǎng)企業(yè)應按照項目申報容量和有關協(xié)議履行供電責任。離網(wǎng)型綠電直連項目履行自身的電力安全風險管控責任。 

　?。ㄋ模﹥?yōu)化建設時序。并網(wǎng)型綠電直連項目涉及新增負荷的，負荷應與電源、直連工程、儲能（如有）等按照整體方案統(tǒng)一建設，原則上同步或等比例建成投運，確保新能源利用率保持在合理水平，投資主體需自行承擔棄電風險。如新增負荷早于電源投產(chǎn)且綠電直連項目已取得電力系統(tǒng)接入方案批復，可通過市場化方式與電網(wǎng)公司協(xié)商制定過渡階段用電方案，滿足用電需求。 

　　（五）加強建設管理。項目投資主體應嚴格按照項目批復及實施方案內容進行核準（備案）和建設。電源項目嚴禁超規(guī)模建設，建成投產(chǎn)前嚴禁變更投資主體和股權比例，因注冊全資子公司確需變更的，由市級能源主管部門報省級能源主管部門審核。嚴控電源項目建設地點變更，確需在批復地建設點范圍內變更的，由市級能源主管部門報省級能源主管部門審核。 納入年度開發(fā)建設方案的綠電直連項目應嚴格按照時限要求建成投運，除不可抗力等客觀因素造成項目不能按期全容量投產(chǎn)的電源項目一律取消。市級能源主管部門應按年度對項目建設進度開展評估，及時對長期批而不建的項目提出處置意見，報省級能源主管部門審核。 

　?。┘訌娬{度運行。綠電直連項目應實現(xiàn)資源協(xié)同優(yōu)化。鼓勵自主建設專用電力調控平臺，并網(wǎng)型項目整體及內部電源按照接入電壓等級和容量規(guī)模接受相應調度機構管理，按照為系統(tǒng)提供服務的類別接入新型電力負荷管理系統(tǒng)或電力調度自動化系統(tǒng)。除發(fā)生影響公用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的突發(fā)情況外，調度機構應按照項目自主安排的發(fā)用電曲線下達調度計劃。項目各業(yè)務系統(tǒng)應嚴格執(zhí)行《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》，安裝網(wǎng)絡安全監(jiān)測、隔離裝置等網(wǎng)絡安全設施，按要求向相關調度機構備案，接受調度機構開展的技術監(jiān)督。 

　?。ㄆ撸┕絽⑴c市場。并網(wǎng)型綠電直連項目享有平等的市場地位，按照《電力市場注冊基本規(guī)則》進行注冊，原則上應作為整體參與電力市場交易，根據(jù)市場交易結果安排生產(chǎn)，并按照與公共電網(wǎng)的交換功率進行結算。項目用電時，應當直接參與市場交易，不得由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。項目電源和負荷不是同一投資主體的，也可分別注冊，以聚合形式參與電力市場交易。綠電直連項目綠證核發(fā)等事宜按照《國家能源局關于印發(fā)〈可再生能源綠色電力證書管理實施細則（試行）〉的通知》（國能發(fā)資質規(guī)〔2025〕107號）等有關要求辦理。 

　　（八）嚴格退出機制。市級能源主管部門會同當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)每年對項目運行情況進行監(jiān)測評估，綠電直連項目如出現(xiàn)負荷中斷，應督促企業(yè)及時匹配新的負荷，對于2年后仍無法匹配新的負荷或連續(xù)三年運行指標不滿足有關要求的，由市級能源主管部門組織第三方機構開展核實評估，確不具備繼續(xù)實施條件的，應及時報請省級能源主管部門，由省級電網(wǎng)公司重新評估電源項目電網(wǎng)接入和并網(wǎng)消納條件，具備條件的可轉為普通新能源項目，確保電源投資主體經(jīng)營穩(wěn)定性。并網(wǎng)型綠電直連項目每年超比例上網(wǎng)電量結算部分，由電網(wǎng)企業(yè)按本項目同年上網(wǎng)電量平均結算價格在次年扣除，扣除部分的電費由全體工商業(yè)用戶共享。 

　　本通知同時適用于已納入年度開發(fā)建設方案的綠電直連項目。其他我省已印發(fā)文件與上述要求不符的，以本通知為準。 

　　附件：河北省綠電直連項目申報表

 

　　                                     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　河北省發(fā)展和改革委員會 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年4月24日 

　　附件下載：河北省綠電直連項目申報表.xlsx