《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》為我國以新能源推動國際能源轉(zhuǎn)型作了系統(tǒng)部署與戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新發(fā)展綠色貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易投資一體化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局。

當(dāng)前，全球能源格局正處于地緣政治動蕩加速重構(gòu)、傳統(tǒng)能源供應(yīng)脆弱、綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫的關(guān)鍵階段。2026年以來，美國軍事介入委內(nèi)瑞拉、美以聯(lián)合打擊伊朗，國際地緣沖突頻發(fā)，化石能源供應(yīng)頻繁受阻，油價(jià)面臨劇烈波動，能源通道安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，對全球各國加快能源轉(zhuǎn)型、降低對傳統(tǒng)油氣資源依賴提出了迫切要求。

在此背景下，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國綠色產(chǎn)業(yè)積累起來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)優(yōu)勢更加凸顯。我國以光伏、鋰電池等綠色產(chǎn)品出口和節(jié)能技術(shù)、降碳環(huán)保等綠色服務(wù)出口為重要載體，以海外清潔能源項(xiàng)目投資建設(shè)為主要支點(diǎn)，聚焦綠色出口與海外投資雙輪驅(qū)動，深度參與全球能源轉(zhuǎn)型，這既是對沖地緣風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)全球能源安全的必然選擇，也是推動構(gòu)建公平普惠、清潔低碳、安全高效的新型全球能源體系的大國擔(dān)當(dāng)。

以優(yōu)質(zhì)供給助力夯實(shí)全球能源轉(zhuǎn)型根基

受海外需求增長，疊加光伏產(chǎn)品出口退稅政策調(diào)整預(yù)期驅(qū)動，2026年一季度，我國光伏逆變器累計(jì)出口金額達(dá)24.23億美元，同比增長43.21%，累計(jì)出口數(shù)量達(dá)1107.6萬個(gè)，同比增長2%。同期，我國太陽能電池出口金額達(dá)86.1億美元，同比增長22%，累計(jì)出口量達(dá)36.1億個(gè)，同比增長37.7%，反映出我國太陽能電池出口單價(jià)有所下降，將助力降低全球光伏開發(fā)成本，并更好適配熱帶氣候、高原環(huán)境等不同自然環(huán)境以及分布式屋頂、大型地面電站等不同建設(shè)需求，精準(zhǔn)對接適配目標(biāo)國的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特征與轉(zhuǎn)型需要。

以東南亞為例，東盟能源中心數(shù)據(jù)顯示，超半數(shù)原油進(jìn)口依賴中東，多數(shù)東南亞國家戰(zhàn)略石油儲備遠(yuǎn)低于國際能源署設(shè)定的90天安全標(biāo)準(zhǔn)，地緣沖突導(dǎo)致東南亞加快擺脫對進(jìn)口油氣與單一能源通道的依賴，推動以平價(jià)清潔能源替代高價(jià)傳統(tǒng)能源。在自然條件上，東南亞主要國家年日照時(shí)長超2000小時(shí)，光照強(qiáng)度大、利用小時(shí)數(shù)高，土地資源豐富，適宜大規(guī)模開發(fā)地面光伏、屋頂光伏、漂浮光伏等多種類型光伏產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)特征上，東南亞成為全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，電子、紡織、家電等產(chǎn)業(yè)用電需求年均增長快，對穩(wěn)定、低成本電力的剛性需求持續(xù)擴(kuò)大。我國針對東南亞高溫、高濕、臺風(fēng)、暴雨等氣候特征，提供適配抗臺風(fēng)、耐濕熱、自清潔的光伏產(chǎn)品，提升設(shè)備可靠性與使用壽命，推動光伏技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等一體化輸出，充分對接落地東南亞制造業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等各類場景應(yīng)用需求。

2026年4月，中廣核老撾北部互聯(lián)互通清潔能源基地一期100萬千瓦光伏項(xiàng)目正式并網(wǎng)投運(yùn)，作為東南亞單體最大的光伏項(xiàng)目，在發(fā)電、減排、節(jié)約煤耗方面成效顯著，反映出我國光伏產(chǎn)業(yè)已逐步從產(chǎn)品出口向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、全產(chǎn)業(yè)鏈出海能力的全面躍升。?在風(fēng)電裝備方面，我國聚焦風(fēng)電機(jī)組、葉片、塔筒、控制系統(tǒng)等風(fēng)電整機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動風(fēng)電產(chǎn)品出口與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出，增強(qiáng)全球清潔能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展動能。

我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已陸續(xù)突破單機(jī)容量與葉輪直徑大型化、適應(yīng)海上陸上極端環(huán)境等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)海上風(fēng)電葉片、高功率齒輪箱、超高混塔塔架、漂浮式海上風(fēng)電等關(guān)鍵裝備投入，具備構(gòu)建耐高溫、抗風(fēng)沙、防腐蝕等區(qū)域特性的各類定制化機(jī)型。

2026年一季度，我國風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口總額達(dá)4.85億美元，同比增長55.4%，反映出我國風(fēng)電整機(jī)出口在技術(shù)升級與高附加值產(chǎn)品驅(qū)動下持續(xù)強(qiáng)勁擴(kuò)張，海外市場對我國風(fēng)力發(fā)電機(jī)組需求旺盛。

以拉美地區(qū)為例，美國對委內(nèi)瑞拉能源產(chǎn)業(yè)干預(yù)、對拉美能源市場長期操控，疊加國際油氣價(jià)格劇烈波動，對墨西哥、智利、烏拉圭等能源純進(jìn)口國沖擊明顯，用能成本走高，制約當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)發(fā)展，迫切要求拉美能源結(jié)構(gòu)向清潔化、自主化、低成本化轉(zhuǎn)型。

在自然條件上，拉美風(fēng)電資源豐富，阿根廷巴塔哥尼亞、巴西東北部、智利南部年均風(fēng)速達(dá)7—10米/秒，年利用小時(shí)數(shù)最高可達(dá)5000 小時(shí)，廣袤平原、高原與沿海地帶為開發(fā)風(fēng)電場提供良好開發(fā)條件，風(fēng)電開發(fā)潛力巨大。

在產(chǎn)業(yè)需求上，工業(yè)電氣化、數(shù)據(jù)中心、綠氫等新興負(fù)荷快速擴(kuò)張，亞馬遜、谷歌、微軟、字節(jié)、阿里等持續(xù)在拉美加大數(shù)據(jù)中心投資，電力需求高速增長。拉美地區(qū)在整機(jī)、變流器、齒輪箱等風(fēng)電核心部件方面仍依賴進(jìn)口，為我國風(fēng)電出口提供了巨大空間。為適配拉美高溫、高濕、強(qiáng)風(fēng)環(huán)境，重點(diǎn)提供抗高溫、耐鹽堿、防臺風(fēng)型風(fēng)機(jī)以適應(yīng)本地化布局。

2025年12月，遠(yuǎn)景科技與巴西可再生能源公司Casa dos Ventos簽署630MW風(fēng)機(jī)供貨及30年長期服務(wù)協(xié)議，提供定制化8.x MW伽利略AI風(fēng)機(jī)，助力管理風(fēng)資源波動與運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)，更好服務(wù)本地?cái)?shù)據(jù)中心、綠氫綠氨項(xiàng)目等業(yè)務(wù)需求。以資本支撐打造全球能源轉(zhuǎn)型生態(tài)國際能源署測算，中國在2025年的清潔能源投資規(guī)模約為6300億美元，占全球總量的29%，超過所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)投資總和（1萬億美元）的一半以上。在十多年引領(lǐng)全球清潔能源投資、建成全球最大最完整清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，我國還基于地理環(huán)境優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以項(xiàng)目直接投資的方式，助力多個(gè)國家和地區(qū)清潔能源發(fā)展。比如，中國助力非洲地區(qū)水電資源開發(fā)利用已有多年歷史。非洲雖為原油凈出口大陸，但受限于煉化能力薄弱，對高比例成品油進(jìn)口依存度仍較高，每年還要進(jìn)口約1200億升精煉燃料，地緣政治沖突加重本地區(qū)用能壓力，民生與工業(yè)成本壓力巨大，迫切要求擺脫對進(jìn)口油氣產(chǎn)品的依賴?！?025年非洲能源狀況展望報(bào)告》顯示，非洲72%的電力來自化石燃料，可再生能源發(fā)電量僅占總發(fā)電量的27%。在自然條件上，剛果河、贊比西河、尼羅河等流域水資源豐富，國際能源署數(shù)據(jù)顯示，非洲水能儲量占全球的比例約為12%，可開發(fā)潛能達(dá)283吉瓦。國際水電協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，非洲水電開發(fā)率僅約10%，開發(fā)潛力十分廣闊。

在產(chǎn)業(yè)需求上，非洲銅、鈷、鋁等礦產(chǎn)資源豐富，有色冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)依賴水電供電。為助力非洲水電資源開發(fā)，針對非洲高溫、高濕、地質(zhì)復(fù)雜等環(huán)境，我國重點(diǎn)輸出抗高溫高濕機(jī)組、生態(tài)友好型施工技術(shù)、構(gòu)網(wǎng)型水電調(diào)節(jié)技術(shù)等適配化技術(shù)，兼顧發(fā)電效率與生態(tài)保護(hù)，結(jié)合用能需求與地理特征，推進(jìn)大型水電樞紐、中小型水電分布式項(xiàng)目以及水電與多能互補(bǔ)開發(fā)，助力安哥拉、剛果、埃塞俄比亞、烏干達(dá)、尼日利亞等地水電投資建設(shè)。

2026年3月，特變電工披露其在幾內(nèi)亞投資布局的阿瑪利亞水電站項(xiàng)目正有序推進(jìn)，該項(xiàng)目總投資達(dá)11.54億美元，裝機(jī)容量300MW，運(yùn)營期限40年，有力服務(wù)當(dāng)?shù)厍鍧嶋娏┙o體系投資建設(shè)。我國還基于自然資源稟賦與節(jié)能降碳需求，以項(xiàng)目注資、投資入股等方式服務(wù)中亞地區(qū)傳統(tǒng)能源清潔改造。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等國燃煤發(fā)電占比較高，機(jī)組相對老舊，地緣政治因素，疊加碳排成本約束，直接推高了民生與工業(yè)用能成本，迫切需要推進(jìn)傳統(tǒng)能源向低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在資源條件上，中亞地區(qū)天然氣儲量豐富，氣源充足，具備天然成本優(yōu)勢與供應(yīng)保障。同時(shí)，天然氣發(fā)電響應(yīng)速度快、調(diào)節(jié)范圍寬，可快速平抑風(fēng)光出力波動，是電力系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐電源。在產(chǎn)業(yè)特征上，中亞以冶金、化工、礦產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，用電負(fù)荷大、穩(wěn)定性要求高，對能夠提供連續(xù)穩(wěn)定、可調(diào)可控的清潔煤電、天然氣電需求較大。

為此，我國在中亞地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)投資建設(shè)重型燃?xì)廨啓C(jī)電站、聯(lián)合循環(huán)氣電站等大型高效氣電站，推動替代老舊煤電，并輸出燃?xì)鈾C(jī)組、脫硫脫氮、智能控制系統(tǒng)、余熱利用等先進(jìn)裝備與技術(shù)，提供勘測、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等一體化服務(wù)，助力提升發(fā)電效率。

2026年3月，由哈薩克斯坦與華電集團(tuán)合資設(shè)立的阿克套能源有限公司將投資建設(shè)一座裝機(jī)容量為160兆瓦的聯(lián)合循環(huán)燃?xì)獍l(fā)電廠，投資規(guī)模達(dá)1080億堅(jiān)戈（約15億元人民幣），其中70%資金由中方提供，助力緩解當(dāng)?shù)仉娏Χ倘保瑸樘嵘齾^(qū)域電力系統(tǒng)穩(wěn)定性、降低能耗與排放水平持續(xù)注入新動能。

如果從2006年《可再生能源法》正式實(shí)施算起， 經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的發(fā)展，我國清潔能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“跟跑”發(fā)展為“領(lǐng)跑”位置，我國已成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化的重要推動者。以出口和投資協(xié)同為主要方式，我國正深度參與國際能源治理變革，朝著推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系而努力。

（作者均供職于國網(wǎng)能源研究院有限公司）