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10 萬(wàn)億度背后的國(guó)力密碼:電力成數(shù)字經(jīng)濟(jì)與 AI 產(chǎn)業(yè)的核心底座

2026-3-6 11:03 來(lái)源: 人大觀瀾 |作者: 郭伯威

  2025年,我國(guó)全社會(huì)用電量首次突破10萬(wàn)億千瓦時(shí),達(dá)到10.37萬(wàn)億千瓦時(shí),穩(wěn)居全球電力消費(fèi)第一大國(guó)。如果將這一數(shù)字放在當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能快速發(fā)展的背景下,它所代表的意義可能已經(jīng)超出能源領(lǐng)域本身。

  在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,電力是一種非常特殊的基礎(chǔ)資源。不同于煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源,在當(dāng)今的科技水平下電力幾乎無(wú)法大規(guī)模儲(chǔ)存,必須實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)生產(chǎn)、實(shí)時(shí)輸送和實(shí)時(shí)消費(fèi)。

  這意味著,一個(gè)國(guó)家如果能夠穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)規(guī)模達(dá)10萬(wàn)億度級(jí)別的電力系統(tǒng),背后不僅需要龐大的發(fā)電能力,還需要復(fù)雜的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、精密的調(diào)度體系以及持續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施投資能力。換句話說(shuō),電力系統(tǒng)本身就是現(xiàn)代國(guó)家能力的重要體現(xiàn)。

  如果說(shuō)工業(yè)時(shí)代的核心資源是煤炭和鋼鐵,那么在數(shù)字時(shí)代,穩(wěn)定而龐大的電力系統(tǒng)正在成為支撐新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要底座。

  這一點(diǎn),在人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中表現(xiàn)得尤為明顯。

  在人們談到人工智能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),往往首先想到的是芯片和算法。但在實(shí)際運(yùn)行中,算力還有一個(gè)非常基礎(chǔ)的支撐條件——電力。數(shù)據(jù)中心、算力中心本質(zhì)上都是高度能源密集型設(shè)施。一個(gè)大型數(shù)據(jù)中心的功率規(guī)模通常在100兆瓦以上,一些超算中心的年耗電量甚至可以達(dá)到數(shù)十億千瓦時(shí)。訓(xùn)練大型人工智能模型時(shí),往往需要數(shù)萬(wàn)塊GPU持續(xù)運(yùn)行數(shù)周甚至更長(zhǎng)時(shí)間,其背后消耗的正是大量電力資源。

  從這個(gè)角度看,算力基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張離不開(kāi)穩(wěn)定而充足的電力供應(yīng)。算力規(guī)模越大,對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和供給能力的要求也就越高。因此,在人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下,能源體系正逐漸成為支撐算力發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。


  換言之,人工智能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在芯片技術(shù)和算法能力上,也在一定程度上取決于能源基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力。

  我國(guó)近年來(lái)大力推進(jìn)的“東數(shù)西算”工程,其本質(zhì)是將算力基礎(chǔ)設(shè)施布局與能源資源分布相結(jié)合。

  我國(guó)東部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),數(shù)據(jù)需求集中,但電力成本較高;而西部地區(qū)則擁有豐富的風(fēng)電、光伏和水電資源,電力成本更低。在“東數(shù)西算”工程推動(dòng)下,一部分對(duì)時(shí)延要求較低的計(jì)算任務(wù)開(kāi)始向西部算力樞紐轉(zhuǎn)移,由此逐漸形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)與算力基礎(chǔ)設(shè)施在空間上的合理分工。東部地區(qū)主要承擔(dān)數(shù)據(jù)產(chǎn)生和應(yīng)用需求,而部分后臺(tái)計(jì)算和數(shù)據(jù)處理任務(wù)則可以在西部算力中心完成。

  這種模式實(shí)際上是在把能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為算力優(yōu)勢(shì),也在為人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更穩(wěn)定、更低成本的能源基礎(chǔ)。

  在能源領(lǐng)域,學(xué)者們經(jīng)常提到“能源不可能三角”,即效率、綠色與安全三者之間往往難以同時(shí)兼顧。但隨著電氣化程度不斷提高,這種格局正在發(fā)生一定變化。

  電力具有幾個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先,電力設(shè)備通常具有更高效率。例如在終端使用環(huán)節(jié),電動(dòng)機(jī)效率普遍明顯高于傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)。其次,電力更容易實(shí)現(xiàn)低碳化。當(dāng)發(fā)電結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向風(fēng)電、光伏、水電等清潔能源時(shí),全社會(huì)電力消費(fèi)的增加并不必然意味著碳排放的增加。第三,大力發(fā)展電力有助于提高能源安全韌性。隨著風(fēng)電、光伏等可再生能源規(guī)模不斷擴(kuò)大,電力系統(tǒng)對(duì)煤炭、石油和天然氣等化石能源進(jìn)口的依賴(lài)程度有望逐步下降,使我國(guó)能源體系的安全韌性得到一定的提升。

  因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,推動(dòng)社會(huì)能源消費(fèi)向電力轉(zhuǎn)型,不僅是綠色發(fā)展的重要路徑,也可能是一種更加高效和更加安全的能源組織方式。

  當(dāng)然,我國(guó)能夠運(yùn)行全球最大的電力系統(tǒng),原因并不僅僅在于經(jīng)濟(jì)體量。電力系統(tǒng)具有投資規(guī)模巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、回報(bào)周期穩(wěn)定但緩慢等特點(diǎn)。在不少?lài)?guó)家,這類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往面臨投資不足、電網(wǎng)擴(kuò)建困難以及跨區(qū)域協(xié)調(diào)復(fù)雜等問(wèn)題

  而我國(guó)在過(guò)去幾十年中能夠持續(xù)推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與其長(zhǎng)期規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)的制度安排密切相關(guān)。從西電東送工程到特高壓輸電通道,再到近年來(lái)的大型新能源基地建設(shè)和算力樞紐布局,能源體系建設(shè)往往以國(guó)家層面的規(guī)劃為牽引,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求形成協(xié)同推進(jìn)。

  正是在這種持續(xù)投入與系統(tǒng)規(guī)劃下,我國(guó)逐步形成了全球最大的發(fā)電體系和輸電網(wǎng)絡(luò),也使電力系統(tǒng)不僅能夠支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求,還能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

  在工業(yè)時(shí)代,煤炭和鋼鐵曾被視為國(guó)家實(shí)力的重要象征。而在數(shù)字時(shí)代穩(wěn)定而龐大的電力系統(tǒng)正成為一種新的國(guó)家基礎(chǔ)能力。當(dāng)算力成為新的生產(chǎn)要素,當(dāng)人工智能成為新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),電力不再只是傳統(tǒng)意義上的能源,而正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底座。

  某種意義上說(shuō),10萬(wàn)億千瓦時(shí)不僅是我國(guó)能源發(fā)展的亮眼成績(jī),也是一種支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“能源底氣”。

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