10月28日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布?！督ㄗh》提出，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，深入實(shí)施節(jié)能降碳改造，推動煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰。近日發(fā)布的2025年版《bp世界能源展望》（以下簡稱展望報(bào)告）也認(rèn)為，全球石油與煤炭需求將于2030年左右達(dá)峰。展望報(bào)告還就碳排放的發(fā)展軌跡提出了兩種預(yù)測情景，即當(dāng)前路徑情景與低于兩攝氏度情景。

當(dāng)前路徑情景是指全球能源系統(tǒng)與當(dāng)下發(fā)展趨勢大體一致的路徑，著重考慮已生效的氣候和能源政策。在此情景下，碳排放量將在2030年前大致維持在當(dāng)前水平，隨后逐步下降。到2050年，碳排放將比2023年的水平下降約1/4。

低于兩攝氏度情景則探討了2050年前將全球平均氣溫升幅控制在遠(yuǎn)低于兩攝氏度的情況。在這一情景下，到2050年，碳排放量將比2023年減少約90%。該情景假定政策大幅收緊，同時(shí)伴隨社會行為和偏好的轉(zhuǎn)變，兩者將共同推動低碳能源的更快普及和能源效率的更快提升。

石油、煤炭需求“雙達(dá)峰”

在當(dāng)前路徑情景中，2030年前石油消費(fèi)量將持續(xù)增長，但增速將逐漸放緩，到2035年將維持在8500萬桶~1億桶/日。需求的增加主要由印度等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體推動。2035年后，石油需求將持續(xù)下降，到2050年將降至4500萬桶/日。降幅主要由中國和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推動。

在低于兩攝氏度情景中，石油需求下降出現(xiàn)得更早且幅度更大，到2035年將略高于8500萬桶/日，到2050年將略低于3500萬桶/日。這一下降趨勢地域分布比較廣泛：2035年前由發(fā)達(dá)國家和中國引領(lǐng)，2035年后其他新興經(jīng)濟(jì)體需求也將加速下降。

石油需求下降的主要原因是路面交通用量大幅下降。2023年，路面交通運(yùn)輸的石油用量占石油總消費(fèi)量的40%。未來，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高將推動路面交通運(yùn)輸需求增長，但這一增長被路面車輛能效提高和電動汽車的日益普及所抵消。

在當(dāng)前路徑情景中，路面交通運(yùn)輸?shù)氖陀昧康?050年將略高于2500萬桶/日，與2023年相比減少約1500萬桶/日；而電動乘用車和卡車數(shù)量將從2023年的約4000萬輛增至2035年的4.8億輛，2050年將達(dá)到14億輛。

在低于兩攝氏度情景中，路面交通運(yùn)輸?shù)氖陀昧康?035年將降至約3500萬桶/日，到2050年將低于1000萬桶/日；電動乘用車和卡車數(shù)量將增至2035年的5.6億輛、2050年的21億輛。

全球煤炭消費(fèi)量將在2030年前達(dá)峰，隨后將持續(xù)下降。這一趨勢主要受中國發(fā)電領(lǐng)域煤炭用量下降推動。

在當(dāng)前路徑情景中，全球煤炭消費(fèi)量2030年將開始緩慢下降，到2035年將減少5%以上，之后煤炭消費(fèi)降速將加快。到2050年，煤炭需求將進(jìn)一步下降30%，煤炭消費(fèi)量在一次能源中占比將從2023年的近30%降至15%。

在低于兩攝氏度情景中，煤炭消費(fèi)下降更明顯，到2050年將減少約85%，煤炭消費(fèi)量在一次能源中占比將降至5%。其中大部分下降將來自中國，煤炭用量將下降約20%，其中60%發(fā)生在電力行業(yè)，燃煤發(fā)電占比將從55%降至30%，被太陽能和風(fēng)能發(fā)電所取代。與此同時(shí)，由于鋼鐵和水泥產(chǎn)量下降，工業(yè)煤炭用量也將隨之減少。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的煤炭用量到2035年將減少近40%，也主要集中在電力行業(yè)。相比之下，印度煤炭需求更具韌性，預(yù)計(jì)將增加40%。印度和亞洲其他新興經(jīng)濟(jì)體將成為全球主要煤炭生產(chǎn)中心。

全球能源系統(tǒng)將持續(xù)電氣化

隨著石油和煤炭需求的達(dá)峰和逐步下降，全球能源系統(tǒng)電氣化程度也將逐步提高。2050年前，全球電力需求將持續(xù)增長，但得益于風(fēng)能和太陽能發(fā)電逐步取代燃煤發(fā)電，全球電力行業(yè)碳排放量將有所下降。

在當(dāng)前路徑情景中，到2035年，全球電力需求將超過4萬太瓦時(shí)，較2023年增長逾40%。這一增長主要受工業(yè)和建筑業(yè)需求增長的推動，這兩個(gè)行業(yè)目前合計(jì)占用電量的95%左右。到2050年，電力需求將達(dá)到2023年水平的近兩倍，其中交通用電將成為主要推動因素。電力需求增長將主要集中在中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體。預(yù)計(jì)2023年~2035年，中國電力需求將增長5000太瓦時(shí)，占全球發(fā)電增量的4%。印度的增幅將超過1500太瓦時(shí)，較2023年增長85%。綠氫生產(chǎn)也將對電力需求做出重要貢獻(xiàn)，到2050年，其在用電總量中的占比將略低于5%。

在當(dāng)前路徑情景中，未來十年，電力在全球終端能源使用中的重要性將持續(xù)提升，約占終端消費(fèi)總量增長的2/3。此外，2050年前，全球電力系統(tǒng)碳排放量預(yù)計(jì)將下降約1/3。2023年~2050年，發(fā)電平均碳強(qiáng)度將下降約2/3，主要得益于風(fēng)能和太陽能發(fā)電占比急劇上升，燃煤發(fā)電占比下降。

在低于兩攝氏度情景中，電力需求將加速增長，工業(yè)和交通行業(yè)的電氣化進(jìn)程均快于當(dāng)前路徑情景，到2050年，兩者合計(jì)將占需求增長的60%。而電力需求高于當(dāng)前路徑情景的最主要原因是綠氫產(chǎn)量的增長，到2050年，綠氫將占總用電量的15%。與此同時(shí)，到2050年，電力在終端消費(fèi)總量中占比將超過50%，風(fēng)能和太陽能發(fā)電將占全球發(fā)電總量的70%。此外，電力系統(tǒng)的碳排放量將降至10億噸以下，降幅約95%，全球電力系統(tǒng)幾乎將實(shí)現(xiàn)全面脫碳。

低碳?xì)渑cCCUS將發(fā)揮重要作用

低碳?xì)渑c碳捕集、利用與封存（CCUS）將對兩種情景的碳排放軌跡產(chǎn)生重要影響。

在當(dāng)前路徑情景中，低碳?xì)溆昧繉?023年的不到100萬噸逐漸升至2035年的略低于1500萬噸，到2050年低碳?xì)湫枨髮⑦_(dá)到每年7500萬噸。其中約一半需求用于替代作為原料的灰氫，另有1/3用于交通運(yùn)輸行業(yè)，生產(chǎn)氫衍生燃料，以及直接用于重型長途公路運(yùn)輸。

在低于兩攝氏度情景中，低碳?xì)湫枨髮⒏@著，并開始用于高溫加熱領(lǐng)域的脫碳，如鋼鐵生產(chǎn)。此外，低碳?xì)溥€在部分電力系統(tǒng)中提供長時(shí)儲能和可調(diào)度電力。到2050年，低碳?xì)淇傂枨髮⑦_(dá)到每年3.5億噸。

在當(dāng)前路徑情景中，CCUS部署規(guī)模有限，到2035年，每年僅捕集不到1億噸二氧化碳，到2050年每年將捕集不到10億噸二氧化碳。

在低于兩攝氏度情景中，CCUS將發(fā)揮更重要的作用，加速脫碳的政策力度更大。到2050年，預(yù)計(jì)每年能捕集約60億噸二氧化碳。

新聞會客廳

戴思攀 bp集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

任嘉睿 bp集團(tuán)能源轉(zhuǎn)型與系統(tǒng)分析部門負(fù)責(zé)人

本報(bào)記者：您認(rèn)為到2030年最可能改變?nèi)蚰茉窗鎴D的技術(shù)是什么？

任嘉睿：未來5~10年，比較成熟的新能源技術(shù)將發(fā)揮重要作用，比如風(fēng)能、太陽能。不過，人工智能（AI）的作用也不容忽視。雖然數(shù)據(jù)中心會增加能源需求，但未來10年可能只有10%的新增電力需求是來自AI，90%的新增需求都將來自AI以外的領(lǐng)域。AI可以提高能源效率，促進(jìn)化石能源、低碳技術(shù)等多方面的發(fā)展。bp已在使用AI尋找新的勘探目標(biāo)，效率更高、也更安全。

本報(bào)記者：未來，在實(shí)現(xiàn)去碳化的過程中，哪些產(chǎn)業(yè)會面臨較大的困難？

戴思攀：這主要看產(chǎn)業(yè)工藝和產(chǎn)品變革的難度，比如做內(nèi)燃機(jī)汽車的公司現(xiàn)在研究生產(chǎn)電動汽車當(dāng)然是困難的。鋼鐵等依賴高溫的行業(yè)很難實(shí)現(xiàn)電氣化，這就意味著需要其他能源幫助他們?nèi)ヌ蓟?。低碳載體不見得永遠(yuǎn)都是電力，也可以是氫能。雖然氫能面臨運(yùn)輸成本高的問題，但并不是無法解決的。縱觀歷史，傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，重工業(yè)生產(chǎn)最好本土化，這意味著其所使用的能源要么本地能供應(yīng)，要么需要從其他地方運(yùn)輸。但如果部分地區(qū)能以較低成本生產(chǎn)氫能，就會吸引制造業(yè)聚集，可以解決氫能運(yùn)輸成本高的問題。

本報(bào)記者：今年諾貝爾化學(xué)獎頒給了3位在金屬有機(jī)框架領(lǐng)域深耕的科學(xué)家，如果金屬有機(jī)框架未來在CCUS等領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，展望報(bào)告中兩種情景的碳排放軌跡是否會發(fā)生變化？

任嘉睿：目前我們在情景假設(shè)中不會考慮到突破性技術(shù)的出現(xiàn)。或許未來我們開始考慮突破性技術(shù)的時(shí)候，會發(fā)現(xiàn)金屬有機(jī)框架能降低CCUS的成本。但目前金屬有機(jī)框架的發(fā)展和應(yīng)用還在早期階段，我不能給出肯定答案。