從時間上看，碳市場建設已有近十年之久。2011年10月，我國在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市啟動碳排放權交易試點工作，地方試點從2013年6月先后啟動了交易。而全國的碳市場建設則是從2017年末《全國碳排放權交易市場建設方案》印發(fā)實施開始。

在探索過程中，試點市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥20多個行業(yè)近3000家重點排放單位。數據顯示，到2021年6月，試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當量，成交額約114億元。

北京綠色交易所總經理梅德文預計，2021年，我國碳交易市場成交量或達到2.5億噸，成交金額將達60億元到。碳達峰的2030年，累計交易額或將超過1000億元。此外，業(yè)內預測，到“十四五”末，一個交易額有望超千億元的全球最大碳交易市場將建成。從更長遠的角度來看，我國碳資產交易市場規(guī)模將達2萬—3萬億元。

7月7日，國務院常務會議決定設立支持碳減排貨幣政策工具，撬動更多社會資金促進碳減排。多位業(yè)內人士稱，此次國常會明確設立支持碳減排貨幣政策工具，意味著將鼓勵金融機構加大對碳減排重點領域的信貸支持。央行行長易綱日前也表示，對于實現(xiàn)碳達峰和碳中和的資金需求，各方面有不少測算，規(guī)模級別都是百萬億人民幣。這樣巨大的資金需求，政府資金只能覆蓋很小一部分，缺口要靠市場資金彌補。

對于全國碳市場啟動后試點省市的下一步工作，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高透露說：“全國碳市場建設以后，地方碳市場要逐步地向全國碳市場過渡。參與全國碳排放權交易市場的發(fā)電行業(yè)重點排放單位不再參加地方碳市場的交易，避免一個企業(yè)既參加地方碳市場又參加全國碳市場的情況?！?/div>