為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)決策部署，認(rèn)真落實(shí)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》《美麗廣西建設(shè)實(shí)施方案》等要求，推動(dòng)建設(shè)綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效的美麗城市，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

到2027年，城市生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，城區(qū)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)宜居更加凸顯、治理效能有效提升，重點(diǎn)支持5個(gè)左右城市先行開(kāi)展美麗城市建設(shè)，力爭(zhēng)推動(dòng)1—2個(gè)城市成為全國(guó)美麗城市示范標(biāo)桿。到2030年，城市生產(chǎn)生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，城區(qū)環(huán)境全面改善、生態(tài)宜居品質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，治理體系和治理能力現(xiàn)代化持續(xù)提升，爭(zhēng)取9個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果。到2035年，城市綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態(tài)環(huán)境治理體系，美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、加快城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）持續(xù)優(yōu)化城市空間布局。強(qiáng)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，保持城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定，加快完善配套政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ)，合理確定城市人口、用水、用地規(guī)模，構(gòu)建產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的城市布局，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)廊道、通風(fēng)廊道、城市綠道、景觀廊道及基礎(chǔ)設(shè)施一體布局。嚴(yán)格城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理，嚴(yán)控新城擴(kuò)張式發(fā)展路徑。

（二）加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)，不斷提升綠色生產(chǎn)力發(fā)展水平，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能。推動(dòng)新能源及儲(chǔ)能、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育人工智能、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、生物工程、低空經(jīng)濟(jì)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，大力推進(jìn)鋼鐵、有色冶煉、水泥、陶瓷、石化化工等產(chǎn)業(yè)工藝、技術(shù)、裝備升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建“綠色開(kāi)采—低碳冶煉—高效回收—循環(huán)利用”的全鏈條發(fā)展模式，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

（三）推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色智慧轉(zhuǎn)型。推進(jìn)交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新，加快淘汰老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，有序推廣新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)。加快高能耗高排放老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢更新，推進(jìn)新能源、清潔能源動(dòng)力運(yùn)輸船舶發(fā)展。加快北部灣港及內(nèi)河港口“綠色港口”建設(shè)。實(shí)施城市公交車(chē)電動(dòng)化。推動(dòng)綠色低碳郵政快遞發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)等智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，提升裝備運(yùn)行維護(hù)和乘客服務(wù)智慧化水平。鼓勵(lì)綠色出行，推進(jìn)城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（四）加快城市建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在城中村改造、抗震加固等過(guò)程中，同步實(shí)施既有建筑節(jié)能改造、綠色化改造。大力發(fā)展綠色低碳建筑和裝配式建筑，提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例，加快提升建筑能效水平。開(kāi)展超低能耗建筑、近零能耗建筑試點(diǎn)研究，擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用。持續(xù)深化國(guó)家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。加快綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及推廣應(yīng)用，擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品供給，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。

三、繪就藍(lán)天、碧水、凈土城市畫(huà)卷

（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)差異化管控，加強(qiáng)同國(guó)土空間規(guī)劃銜接，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，精準(zhǔn)確定生態(tài)環(huán)境管控單元和準(zhǔn)入清單。支撐優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，服務(wù)國(guó)家、自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與各要素協(xié)同管理和銜接應(yīng)用，推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，防范結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展騰出容量、拓展空間。

（六）持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量。深入實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，全面提升城市大氣環(huán)境治理精細(xì)化水平。大力推進(jìn)以細(xì)顆粒物控制為主線的多污染物協(xié)同減排，強(qiáng)化城市移動(dòng)源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高效監(jiān)管，推進(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化管控，著力解決餐飲油煙及惡臭異味擾民問(wèn)題。精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)污染天氣，健全污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

（七）守護(hù)城市碧水清波。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和更新改造，加強(qiáng)污泥無(wú)害化處理和資源化利用，建設(shè)污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠。保護(hù)和修復(fù)城市濕地，推進(jìn)城市水土保持和生態(tài)清潔小流域建設(shè)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治，推進(jìn)海洋垃圾常態(tài)化清理，加強(qiáng)港口船舶污染防治。

（八）保障建設(shè)用地安全利用。加強(qiáng)建設(shè)用地用途變更和污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，推動(dòng)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，將疑似污染地塊、污染地塊空間信息納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。鼓勵(lì)受污染建設(shè)用地優(yōu)先用于拓展生態(tài)空間，推動(dòng)污染地塊綠色低碳修復(fù)。

四、建設(shè)人與自然和諧共生宜居城市

（九）營(yíng)造美好生活宜居空間。堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)，建設(shè)連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化綠線管控，加強(qiáng)城市及周邊山體、水體、林地、綠地、濕地等生態(tài)空間的保護(hù)。優(yōu)化城市管理，完善城市公園和綠道體系，利用街頭、社區(qū)小微空間等見(jiàn)縫插綠，因地制宜建設(shè)社區(qū)公園、口袋公園。完善城市歷史文化保護(hù)傳承體系，保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀。

（十）提升宜居生活品質(zhì)。規(guī)范城市室外照明設(shè)施建設(shè)管理。深入開(kāi)展市容環(huán)境常態(tài)整治、城市環(huán)境品質(zhì)提升等行動(dòng)，提升市容精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活噪聲污染防治，強(qiáng)化城市噪聲敏感建筑物等重點(diǎn)領(lǐng)域噪聲管控。智能應(yīng)用噪聲地圖，全面推動(dòng)寧?kù)o小區(qū)建設(shè)。

（十一）探索城市生物多樣性保護(hù)。將生物多樣性保護(hù)納入城市相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃和政策制度體系。優(yōu)化生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)整合公園、濕地、森林、河流等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，塑造連續(xù)完整的生物遷徙通道。踐行生態(tài)優(yōu)先，在城市建設(shè)和更新過(guò)程中預(yù)留生態(tài)保育區(qū)，提升城市藍(lán)綠空間容量和質(zhì)量。開(kāi)展城市生態(tài)系統(tǒng)、物種、遺傳資源多樣性及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的調(diào)查評(píng)估，推動(dòng)城市生物多樣性常態(tài)化監(jiān)測(cè)。利用城市綠地、公園、植物園、動(dòng)物園、種質(zhì)資源庫(kù)（圃）、校園等區(qū)域和設(shè)施，開(kāi)展自然教育，強(qiáng)化戶外感性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)人與城市生物多樣性“零距離”。

（十二）全面加強(qiáng)固體廢物綜合治理。加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，培育一批“無(wú)廢企業(yè)”“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢景區(qū)”“無(wú)廢社區(qū)”等“無(wú)廢細(xì)胞”。以一次性塑料制品為重點(diǎn)，加強(qiáng)塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收利用、末端處置全鏈條治理。推動(dòng)赤泥、電解錳渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢物綜合利用。推動(dòng)分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)銜接融合，加快實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)與居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)、運(yùn)輸全覆蓋所需的配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊城市生活垃圾處理設(shè)施短板，推進(jìn)生活垃圾“埋轉(zhuǎn)燒”深入開(kāi)展。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和處置，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)規(guī)范管理。

（十三）積極發(fā)展綠色生態(tài)旅游。加快城市“文旅體康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成廣西生態(tài)環(huán)境與大健康暨宜居康壽品牌地方實(shí)踐。結(jié)合地域特色和民族文化打造生態(tài)文化品牌，依托城市文化底蘊(yùn)研發(fā)推廣生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品、生態(tài)研學(xué)產(chǎn)品、生態(tài)文化產(chǎn)品等。加強(qiáng)歷史人文與自然景觀融合區(qū)域的整體保護(hù)和塑造，不斷豐富自然生態(tài)旅游與文化旅游產(chǎn)品的高品質(zhì)供給。加快建設(shè)桂林世界級(jí)旅游城市，推進(jìn)北部灣國(guó)際濱海度假勝地和巴馬國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游勝地建設(shè)，升級(jí)打造邊關(guān)風(fēng)情旅游帶和西江生態(tài)旅游帶，著力打造南寧國(guó)際旅游消費(fèi)中心城市等。

五、打造健康安全可靠的韌性城市

（十四）有效保障城市飲用水安全。強(qiáng)化城市集中式飲用水水源地保護(hù)與監(jiān)測(cè)，完善城市供水網(wǎng)絡(luò)，加快應(yīng)急水源和備用水源建設(shè)及更新完善，形成多水源、高保障的供水格局，有效保障城市飲用水安全。新建供水管網(wǎng)要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)劃建設(shè)。

（十五）提升城市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。聚焦涉重金屬企業(yè)、礦山、尾礦庫(kù)、“散亂污”企業(yè)等，強(qiáng)化涉重金屬環(huán)境安全隱患分級(jí)分類(lèi)系統(tǒng)整治和監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效管控涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。提高危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化監(jiān)管覆蓋率，嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全防控和應(yīng)急處置能力建設(shè)，加強(qiáng)人口密集區(qū)域及重大電磁輻射設(shè)施周邊的電磁輻射監(jiān)測(cè)和污染防治。健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系，開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、影響評(píng)估。加強(qiáng)抗生素、微塑料等新污染物治理。

（十六）增強(qiáng)城市氣候韌性。建立健全城市氣候風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制，強(qiáng)化城市氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升極端天氣氣候事件引發(fā)的生態(tài)環(huán)境次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置能力，加快氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)。因地制宜推進(jìn)海綿城市建設(shè)，劃定城市洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線。建立健全由極端氣候事件引發(fā)的自然災(zāi)害和傳染病防控應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)運(yùn)體系，加強(qiáng)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

（十七）建設(shè)城市健康公共場(chǎng)所。強(qiáng)化公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生安全第一責(zé)任人意識(shí)，創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境。配置安全設(shè)施，健全無(wú)障礙通道，配備必要的急救裝置，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和安全巡查。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示及傳染病防控、從業(yè)人員健康管理和集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、監(jiān)督。推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作。

（十八）提升環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。推動(dòng)多部門(mén)政策融合，健全環(huán)境健康監(jiān)測(cè)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警發(fā)布和健康提示制度。構(gòu)建全方位環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系。推進(jìn)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全數(shù)智賦能的環(huán)境健康監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合平臺(tái)，強(qiáng)化環(huán)境危害因素健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警干預(yù)。

六、著力提升城市數(shù)智化治理效能

（十九）強(qiáng)化數(shù)智化環(huán)境治理水平。梯次推進(jìn)“人工智能＋”賦能美麗廣西建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)一體化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)體系，實(shí)施生態(tài)環(huán)境數(shù)智化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化人工智能在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，探索面向新一代智能終端發(fā)展的城市規(guī)劃、建設(shè)與治理，提升城市運(yùn)行智能化水平。加快國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)數(shù)智化升級(jí)。構(gòu)建全區(qū)溫室氣體高精度觀測(cè)站網(wǎng)和立體監(jiān)測(cè)體系。優(yōu)化完善廣西一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，探索提升城市“人工智能+”治理能力。發(fā)揮好“一委一辦一平臺(tái)”作用，完善城市治理工作體系，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城市智能化精細(xì)化治理。

（二十）建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞大氣、水、海洋、土壤、生物等多要素生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，提升人工智能驅(qū)動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、模擬推演、問(wèn)題處置等能力。鼓勵(lì)有基礎(chǔ)有條件的城市率先建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化城市，實(shí)現(xiàn)智慧高效生態(tài)環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)。

（二十一）實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，聚焦住宅老舊電梯、供水、燃?xì)?、污水處理、排水防澇、環(huán)衛(wèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程等，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的城市設(shè)施設(shè)備提質(zhì)升級(jí)。

（二十二）建立多元參與行動(dòng)體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)橋梁紐帶作用和群團(tuán)組織廣泛動(dòng)員作用，打造可復(fù)制、易推廣的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展。利用全國(guó)生態(tài)日、六五環(huán)境日等，用好“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”等活動(dòng)品牌，深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育科普活動(dòng)，通過(guò)深化環(huán)保設(shè)施開(kāi)放、設(shè)立企業(yè)開(kāi)放日、建設(shè)環(huán)境教育體驗(yàn)場(chǎng)所、開(kāi)設(shè)環(huán)保科普課堂、邀請(qǐng)公眾做環(huán)境監(jiān)督員、舉辦公益活動(dòng)等形式，向公眾提供生態(tài)文明宣傳教育服務(wù)。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推廣綠色低碳生活方式，積極推廣使用綠色環(huán)保廣告材料。

七、打造美麗城市示范標(biāo)桿

（二十三）充分發(fā)揮美麗城市建設(shè)示范引領(lǐng)作用。結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)，分批次將工作基礎(chǔ)好、意愿強(qiáng)的設(shè)區(qū)市擇優(yōu)向國(guó)家推薦，爭(zhēng)取納入美麗城市示范標(biāo)桿。納入推薦名單的設(shè)區(qū)市率先明確到2027年的預(yù)期目標(biāo)、任務(wù)清單、政策清單、項(xiàng)目清單和具有引領(lǐng)性、突破性的標(biāo)志性成果。以條件成熟的城市為引領(lǐng)，分批次打造美麗城市建設(shè)樣板，逐步推進(jìn)美麗城市建設(shè)全域覆蓋。

（二十四）推進(jìn)建設(shè)美麗河湖、美麗海灣。強(qiáng)化美麗河湖優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)，有序推進(jìn)建設(shè)“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的美麗河湖?！耙粸骋徊摺蓖七M(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)，逐步建成“水清灘凈，魚(yú)鷗翔集，人海和諧”的美麗海灣。到2027年，美麗河湖、美麗海灣建成率分別達(dá)到50%左右；到2035年，美麗河湖、美麗海灣基本建成。

（二十五）建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。持續(xù)推動(dòng)低碳、宜居、清潔、寧?kù)o、和諧的生態(tài)社區(qū)建設(shè)。優(yōu)化十五分鐘生活圈要素配置和空間布局，合理規(guī)劃和建設(shè)各類(lèi)社區(qū)綠地，不斷提升社區(qū)居民生活方式、運(yùn)營(yíng)管理、樓宇建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的綠色低碳及生物多樣性友好水平。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市組織生態(tài)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展社區(qū)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)展示交流活動(dòng)。

（二十六）推進(jìn)各類(lèi)美麗細(xì)胞建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)園區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校、街道、庭院等開(kāi)展豐富多彩的綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動(dòng)。推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)低碳化零碳化改造，建設(shè)一批零碳園區(qū)。鼓勵(lì)有條件的城市和行業(yè)企業(yè)基于自身實(shí)際開(kāi)展碳足跡試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

八、組織保障

（二十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)美麗城市建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度，制定支持引導(dǎo)政策，強(qiáng)化本領(lǐng)域相關(guān)工作與美麗城市建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各設(shè)區(qū)市對(duì)美麗城市建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，建立完善責(zé)任體系和任務(wù)推進(jìn)機(jī)制，做好規(guī)劃制定、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作。

（二十八）強(qiáng)化全過(guò)程管理。各設(shè)區(qū)市須結(jié)合地方資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究美麗城市建設(shè)總體安排，參考美麗城市建設(shè)指標(biāo)體系，根據(jù)本地特征細(xì)化、優(yōu)化美麗城市建設(shè)要求，明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、改革舉措和工程項(xiàng)目。研究建立城市生態(tài)環(huán)境治理評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)美麗城市建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)發(fā)布美麗城市建設(shè)評(píng)估報(bào)告。

（二十九）加大政策支持力度。有關(guān)主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)納入自治區(qū)級(jí)美麗城市支持范圍的設(shè)區(qū)市優(yōu)先部署美麗廣西建設(shè)的改革事項(xiàng)、創(chuàng)新任務(wù)等。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市謀劃美麗城市建設(shè)重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取將美麗城市建設(shè)項(xiàng)目按程序納入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和國(guó)家氣候投融資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。拓展多元化投融資模式，引導(dǎo)社會(huì)資本在美麗城市建設(shè)中發(fā)揮作用，推動(dòng)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大美麗城市建設(shè)信貸支持力度。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮政銀合作、中長(zhǎng)期貸款優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新融資模式。

（三十）強(qiáng)化宣傳推廣引導(dǎo)。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)美麗城市建設(shè)進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法等，積極向生態(tài)環(huán)境部美麗城市建設(shè)展示平臺(tái)推送，引導(dǎo)公眾積極參與美麗城市建設(shè)評(píng)價(jià)、優(yōu)秀案例推薦。鼓勵(lì)各城市充分利用新媒體平臺(tái)，多種渠道展示美麗城市建設(shè)成果，形成人人參與、人人行動(dòng)的生動(dòng)局面。

《廣西推進(jìn)美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》政策解讀

一、文件出臺(tái)背景

美麗城市建設(shè)是不斷滿足人民對(duì)美好生活向往的生動(dòng)實(shí)踐，是美麗中國(guó)建設(shè)的重要載體。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)決策部署，落實(shí)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》《美麗廣西建設(shè)實(shí)施方案》等文件要求，近日，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、數(shù)據(jù)局、中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行10個(gè)部門(mén)印發(fā)《廣西推進(jìn)美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》以城市為載體探索美麗廣西建設(shè)地方實(shí)踐路徑，聚焦綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效，充分發(fā)揮美麗城市示范標(biāo)桿作用，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾共享秀美山水與繁華都市交相輝映之美、萬(wàn)物共生與美好生活有機(jī)融合之美。

具體包括三個(gè)部分：

第一部分為主要目標(biāo)。明確2027年、2030年和2035年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的總體目標(biāo)，提出到2027年力爭(zhēng)推動(dòng)1—2個(gè)城市成為全國(guó)美麗城市示范標(biāo)桿，到2030年?duì)幦?個(gè)左右美麗城市建設(shè)取得標(biāo)志性成果，到2035年美麗城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

第二部分為重點(diǎn)任務(wù)，共6項(xiàng)26條：

一是加快城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化城市空間布局，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色智慧轉(zhuǎn)型，加快城市建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二是繪就藍(lán)天、碧水、凈土城市畫(huà)卷。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量，守護(hù)城市碧水清波，保障建設(shè)用地安全利用。

三是建設(shè)人與自然和諧共生宜居城市。營(yíng)造美好生活宜居空間，提升宜居生活品質(zhì)，探索城市生物多樣性保護(hù)，全面加強(qiáng)固體廢物綜合治理，積極發(fā)展綠色生態(tài)旅游。

四是打造健康安全可靠的韌性城市。有效保障城市飲用水安全，提升城市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，增強(qiáng)城市氣候韌性，建設(shè)城市健康公共場(chǎng)所，提升環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。

五是著力提升城市數(shù)智化治理效能。提升數(shù)智化環(huán)境治理水平，建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新，建立多元參與行動(dòng)體系。

六是打造美麗城市示范標(biāo)桿。進(jìn)一步發(fā)揮美麗城市建設(shè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化美麗河湖優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)。持續(xù)推動(dòng)低碳、宜居、清潔、寧?kù)o、和諧的生態(tài)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)各類(lèi)美麗細(xì)胞建設(shè)。

第三部分為組織保障。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化全過(guò)程管理、加大政策支持力度、強(qiáng)化宣傳推廣引導(dǎo)等措施，推動(dòng)《實(shí)施方案》順利實(shí)施。