各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委，寧東經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國網(wǎng)寧夏電力有限公司，區(qū)內(nèi)各新能源發(fā)電企業(yè)：

為夯實(shí)我區(qū)新型電力系統(tǒng)安全運(yùn)行基礎(chǔ)，規(guī)范新能源并網(wǎng)投運(yùn)、運(yùn)行管理和故障處置全流程管控，自治區(qū)發(fā)展改革委組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)新能源場(chǎng)站安全運(yùn)行管理的通知（征求意見稿）》，請(qǐng)于2026年4月9日前將意見建議反饋至聯(lián)系人郵箱。

聯(lián)系人及電話：楊慧彪??0951-8301520

郵箱：nxfgwdlc@126.com

附件：關(guān)于加強(qiáng)新能源場(chǎng)站安全運(yùn)行管理的通知（征求意見稿）

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2026年4月1日

（此件公開發(fā)布）

自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)新能源場(chǎng)站安全運(yùn)行管理的通知

（征求意見稿）

各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委，寧東能源化工基地管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國網(wǎng)寧夏電力有限公司，區(qū)內(nèi)各新能源發(fā)電企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)國家能源安全新戰(zhàn)略，夯實(shí)我區(qū)新型電力系統(tǒng)安全運(yùn)行基礎(chǔ)，規(guī)范新能源并網(wǎng)投運(yùn)、運(yùn)行管理和故障處置全流程管控，提升新能源涉網(wǎng)安全能力和并網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，保障全區(qū)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及國家、自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，結(jié)合我區(qū)新能源發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)新能源場(chǎng)站安全運(yùn)行管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)并網(wǎng)投運(yùn)管理

1.規(guī)范并網(wǎng)計(jì)劃管理。新能源發(fā)電企業(yè)要結(jié)合我區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)實(shí)際，科學(xué)研判項(xiàng)目建設(shè)及投運(yùn)進(jìn)度，按規(guī)定向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)送年度、月度投產(chǎn)計(jì)劃。未納入月度投產(chǎn)計(jì)劃的，不予安排當(dāng)月啟動(dòng)調(diào)試；已納入計(jì)劃但因企業(yè)自身原因未按期實(shí)施的，取消當(dāng)月計(jì)劃，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)結(jié)合電網(wǎng)安全運(yùn)行條件擇機(jī)重新安排。新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)電與輸變電工程建設(shè)進(jìn)度，原則上發(fā)電設(shè)備具備并網(wǎng)條件后，方可安排輸變電工程啟動(dòng)調(diào)試，發(fā)電機(jī)組分批并網(wǎng)不超過2次，首次并網(wǎng)容量應(yīng)不小于總額定容量30%。

2.加強(qiáng)啟動(dòng)調(diào)試管控。新能源發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展并網(wǎng)設(shè)備自驗(yàn)收，電網(wǎng)企業(yè)做好驗(yàn)收把關(guān)，嚴(yán)防設(shè)備“帶病”投運(yùn)。若發(fā)生設(shè)備異常、故障跳閘等情況的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)立即暫停調(diào)試工作，及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，待現(xiàn)場(chǎng)查明故障原因、完成缺陷消除并重新履行交接驗(yàn)收流程后，視電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際擇機(jī)安排恢復(fù)啟動(dòng)調(diào)試。

3.嚴(yán)把并網(wǎng)技術(shù)審核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及電網(wǎng)接入評(píng)審意見要求，嚴(yán)格審核新能源并網(wǎng)條件，督促指導(dǎo)不滿足要求的新能源場(chǎng)站加快整改。穩(wěn)定控制裝置、寬頻振蕩監(jiān)測(cè)控制裝置等保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)措施，須與新能源項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)。

二、加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行管理

4.嚴(yán)守電網(wǎng)調(diào)度紀(jì)律。嚴(yán)禁未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意擅自并網(wǎng)、擅自修改涉網(wǎng)參數(shù)和控制邏輯、擅自投退AGC/AVC/一次調(diào)頻等控制功能，嚴(yán)禁發(fā)生惡性誤操作等違反調(diào)度紀(jì)律、影響電網(wǎng)安全的行為，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依規(guī)嚴(yán)格考核，可采取降低其現(xiàn)貨市場(chǎng)出清優(yōu)先級(jí)、解列機(jī)組等措施，相關(guān)棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計(jì)，待現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改要求后，解除管控措施。

5.提升涉網(wǎng)性能水平。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立新能源涉網(wǎng)性能常態(tài)化抽測(cè)和技術(shù)監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)涉網(wǎng)性能抽測(cè)驗(yàn)證、涉網(wǎng)性能技術(shù)監(jiān)督檢查不合格的新能源場(chǎng)站，下發(fā)整改通知單，明確整改時(shí)間，并按“兩個(gè)細(xì)則”考核；整改期間降低其現(xiàn)貨市場(chǎng)出清優(yōu)先級(jí)，棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計(jì)；未按期完成整改的，采取解列機(jī)組措施，整改完成后方可恢復(fù)運(yùn)行。對(duì)短路比提升措施落實(shí)不力的場(chǎng)站，在原出力上限基礎(chǔ)上調(diào)減10%，直至相關(guān)措施落實(shí)到位。

6.規(guī)范設(shè)備檢修管理。新能源發(fā)電企業(yè)因并網(wǎng)接入需要電網(wǎng)設(shè)備配合停電的，按電網(wǎng)調(diào)度管理要求，報(bào)送年度、月度設(shè)備檢修計(jì)劃，未列入計(jì)劃的不予安排。定期開展繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置檢驗(yàn)工作，對(duì)于超期未檢設(shè)備應(yīng)限期整改；未按期完成整改的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)降低其現(xiàn)貨市場(chǎng)出清優(yōu)先級(jí)，相關(guān)棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計(jì)。

7.加強(qiáng)涉控功能管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)定期開展新能源場(chǎng)站控制類功能安全檢查，對(duì)未按要求設(shè)置控制參數(shù)、防誤策略等情況的新能源場(chǎng)站，將其發(fā)電出力降至裝機(jī)容量10%，對(duì)應(yīng)棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計(jì)，整改完成并驗(yàn)收合格后解除控制措施。

8.嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。新能源發(fā)電企業(yè)嚴(yán)格按照電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理要求，加強(qiáng)場(chǎng)站監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，及時(shí)消除網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。對(duì)場(chǎng)站監(jiān)控系統(tǒng)存在可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的重大風(fēng)險(xiǎn)的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可采取斷開數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)連接、停運(yùn)一次設(shè)備等措施防范風(fēng)險(xiǎn)，整改完成并驗(yàn)收合格后解除控制措施。

三、優(yōu)化故障處置管理

9.規(guī)范故障跳閘處置。新能源并網(wǎng)線路、主變壓器、母線發(fā)生故障跳閘后，須待現(xiàn)場(chǎng)原因查清、故障消除，整改措施已落實(shí)并驗(yàn)收合格，方可申請(qǐng)啟動(dòng)跳閘恢復(fù)流程。同一場(chǎng)站6個(gè)月內(nèi)并網(wǎng)線路、母線、主變壓器發(fā)生2次及以上故障跳閘，或發(fā)生繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置不正確動(dòng)作的，新能源發(fā)電企業(yè)除完成上述故障處置工作外，須組織相關(guān)負(fù)責(zé)人向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)說明故障原因、整改措施及防范措施，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核同意后，申請(qǐng)啟動(dòng)跳閘恢復(fù)流程。

10.強(qiáng)化功率振蕩處置。新能源場(chǎng)站因自身設(shè)備、控制策略等原因發(fā)生功率振蕩時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)立即采取控制發(fā)電出力、解列機(jī)組等措施防范振蕩擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。待現(xiàn)場(chǎng)查清振蕩原因，明確振蕩源，且落實(shí)整改措施和防控措施后，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核同意，方可解除相關(guān)控制措施。

四、強(qiáng)化工作保障

新能源發(fā)電企業(yè)要切實(shí)履行安全運(yùn)行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)本通知要求，健全制度、強(qiáng)化運(yùn)維培訓(xùn)，提升涉網(wǎng)安全及應(yīng)急處置能力；國網(wǎng)寧夏電力有限公司履行電網(wǎng)安全運(yùn)行和服務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化新能源并網(wǎng)管理與技術(shù)指導(dǎo)，完善電網(wǎng)安全控制體系，統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃與新能源發(fā)展銜接。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)完善調(diào)度規(guī)程，建立分級(jí)分類管控機(jī)制，對(duì)違規(guī)場(chǎng)站依規(guī)考核管控，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)組織排查整改安全隱患。各市、縣（區(qū)）發(fā)改委及寧東能源化工基地管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局履行屬地監(jiān)管責(zé)任，配合建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，開展專項(xiàng)檢查并依法處置違規(guī)問題；各相關(guān)單位建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，凝聚工作合力，共同維護(hù)全區(qū)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

本通知自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期間，國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。