2026年作為“十五五”開局之年，我國正式從能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控。政府工作報(bào)告提出“單位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右”，這一指標(biāo)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型與能源安全，為2030年前碳達(dá)峰錨定路徑。從“管能源入口”到“控碳排放出口”，治理邏輯從間接控碳轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)治碳，更利于釋放清潔能源、低碳技術(shù)等新質(zhì)生產(chǎn)力空間。依托全球最大可再生能源體系與新能源產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，我國綠色發(fā)展導(dǎo)向更鮮明，市場激勵(lì)信號(hào)更清晰，將在全球氣候治理中掌握更大話語權(quán)。