3月5日上午,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鴻忠作關(guān)于《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典(草案)》的說(shuō)明。記者注意到,生態(tài)環(huán)境法典草案中將綠色低碳發(fā)展獨(dú)立成編,共4章、114條,聚焦與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的綠色低碳發(fā)展重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面作出規(guī)定。
“生態(tài)環(huán)境法典的編纂,標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理邁入‘有典可循’的新階段,‘雙碳’國(guó)家戰(zhàn)略被上升為法律制度,為生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)和綠色發(fā)展筑牢了法治根基?!弊鳛樯鷳B(tài)
碳匯領(lǐng)域?qū)<?,全?guó)人大代表、大同大學(xué)煤基生態(tài)碳匯技術(shù)教育部工程研究中心主任趙建國(guó)希望通過(guò)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理念革新,提升司法工作在生態(tài)環(huán)境治理中的效能,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)從被動(dòng)救濟(jì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理,促進(jìn)綠色發(fā)展。
趙建國(guó)代表介紹,生態(tài)碳匯是指開(kāi)展綠化行動(dòng),不斷增加森林面積和蓄積量,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),增強(qiáng)草原、綠地、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。
近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)加大溫室氣體排放、高耗能高碳項(xiàng)目建設(shè)、破壞自然資源固碳功能等涉碳領(lǐng)域公益訴訟辦案力度。同時(shí),做實(shí)恢復(fù)性司法,針對(duì)不同類(lèi)型案件特點(diǎn),督促采取損害賠償、增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠等方式做好生態(tài)修復(fù)工作。
趙建國(guó)代表提出,目前,在生態(tài)環(huán)境資源司法案件中,生態(tài)修復(fù)環(huán)節(jié)多采用傳統(tǒng)植樹(shù)造林等方式,缺乏對(duì)先進(jìn)生態(tài)碳匯技術(shù)的運(yùn)用,司法修復(fù)的科學(xué)性、有效性和碳匯增量貢獻(xiàn)度較低,未能實(shí)現(xiàn)“司法辦案、生態(tài)修復(fù)、碳匯提升”的協(xié)同效應(yīng)。他建議,將生態(tài)碳匯技術(shù)應(yīng)用到礦山環(huán)境損害、土地沙化、鹽堿地污染等生態(tài)環(huán)境案件辦理的生態(tài)修復(fù)環(huán)節(jié),培育生態(tài)碳匯領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,提升生態(tài)修復(fù)質(zhì)效,為生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。