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人大代表建言:破解新能源“負(fù)電價”困局,為綠色氫能發(fā)展鋪路

2026-3-3 11:07 來源: 中國新聞網(wǎng) |作者: 郭佳

全國人大代表、國家電投吉林能投白山分公司電投綠能熱控專家李文輝近日接受采訪表示,隨著新能源上網(wǎng)電量進(jìn)入電力市場,一些問題隨之顯現(xiàn),建議在市場化改革與能源安全之間尋求更具制度優(yōu)勢的平衡。

近年來,中國新能源裝機(jī)容量持續(xù)攀升,風(fēng)電、光伏等電源陸續(xù)由保障性收購轉(zhuǎn)向市場化交易,上網(wǎng)電價通過現(xiàn)貨和中長期市場形成,并建立了配套的價格結(jié)算機(jī)制,以促進(jìn)新能源消納、減少新增煤電裝機(jī)。然而,在這一轉(zhuǎn)型過程中,個別問題開始浮出水面。

李文輝指出,部分地區(qū)新能源“負(fù)電價”現(xiàn)象加劇。同時,在現(xiàn)貨市場機(jī)制下,煤電機(jī)組頻繁啟停以適應(yīng)波動,也對設(shè)備安全和系統(tǒng)穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn)。

李文輝建議,應(yīng)更好發(fā)揮制度優(yōu)勢與電網(wǎng)調(diào)控能力,對電力量價進(jìn)行科學(xué)宏觀管理,同時完善售電市場管理機(jī)制,細(xì)化信用評價指標(biāo),與保證金、交易限額掛鉤,讓風(fēng)險定價與市場準(zhǔn)入形成閉環(huán)。

綠色氫基能源項目作為“雙碳”目標(biāo)下能源轉(zhuǎn)型的重要載體,也與新能源電價市場化改革息息相關(guān)。李文輝指出,在上述背景下,綠色氫基能源項目余電上網(wǎng)部分電價收益預(yù)期下滑、消納成本增加,制約了產(chǎn)業(yè)投資積極性與規(guī)?;l(fā)展。

對此,李文輝建議,可對示范項目實施保障性電價政策,如將余電納入機(jī)制電量保障范疇,明確比例上限,設(shè)定差異化競價區(qū)間上下限等措施,穩(wěn)定項目長期收益預(yù)期,從而為綠色氫基能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化推廣與可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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