2026 年，山東省政府工作報(bào)告明確提出打造 20 家省級以上零碳園區(qū)，此前 2025 年山東已首次將 “零碳園區(qū)” 納入年度重點(diǎn)工作部署，近期工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，為零碳園區(qū)核心微觀單位 “零碳工廠” 提供清晰 “施工圖”。作為制造業(yè)大省，山東制造業(yè)增加值占 GDP 比重穩(wěn)定在 28% 左右，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是其綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

山東零碳發(fā)展需做好三方面 “牽手同行”：一是零碳園區(qū)與零碳工廠 “牽手”。零碳工廠是工業(yè)降碳最小落地單元，決定減排 “底線成效”，通過科學(xué)碳核算、工藝流程脫碳減碳落實(shí)降碳任務(wù)；零碳園區(qū)是協(xié)同平臺，影響減排 “上限空間”，可解決單個(gè)工廠改造 “成本高、天花板低” 問題，避免 “廠內(nèi)零碳、鏈條高碳”。需在確保工廠碳核算精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索龍頭企業(yè)牽頭成立零碳聯(lián)盟，統(tǒng)一碳排放計(jì)算規(guī)則。

二是零碳改造與碳交易市場 “牽手”。零碳改造需基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)配套投入，關(guān)鍵是讓 “減排” 反哺 “投入”。山東不少企業(yè)已納入全國碳市場交易范圍，需實(shí)現(xiàn)零碳工廠、園區(qū)與碳交易市場碳排放核算標(biāo)準(zhǔn) “對齊”，并將零碳工廠建設(shè)成效與碳配額分配掛鉤，允許零碳改造項(xiàng)目以碳配額抵押貸款。

三是多方主體 “牽手”。零碳轉(zhuǎn)型需政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所、第三方服務(wù)等協(xié)同。政府要打通跨地區(qū)壁壘、統(tǒng)籌公共資源；企業(yè)需摒棄 “等靠要” 思維，龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，中小企業(yè)主動跟進(jìn)；金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為優(yōu)質(zhì)零碳項(xiàng)目注入 “活水”。

“十四五” 期間，山東能耗強(qiáng)度超額完成國家激勵(lì)目標(biāo)、5 年下降 22%，碳排放強(qiáng)度下降 20.5%。2026 年零碳園區(qū)從理念號召到量化攻堅(jiān)，標(biāo)志著山東 “雙碳” 治理進(jìn)入更精準(zhǔn)化、高效化階段，未來一批零碳園區(qū)、工廠的落地將進(jìn)一步提升山東工業(yè)綠色發(fā)展實(shí)力。